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加强专业技术提升提高印刷市场执法质效PG电子游戏- PG电子平台- 官方网站

发布时间:2025-06-24 06:15:09  点击量:

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加强专业技术提升提高印刷市场执法质效PG电子游戏- PG电子平台- PG电子官方网站

  印刷市场是文化市场的重要领域,有效的监管执法是促进印刷市场健康发展的重要举措。当前,印刷市场执法工作中存在两大难题,一是在行政执法检查中,难以发现案件线索,特别是一些违法行为比较隐蔽的案件;二是无法准确识别和固定案件的核心证据,导致案件办理搁浅,难以有效打击违法行为。无论是案件线索难发现,还是案件办理不深入,都与执法人员印刷方面的专业技术知识不足、专业培训不到位有直接关系,需要持续加强专业技术积累提升,提高执法质量。

  一般对于这种案件,执法人员简单取个证,现场执法基本就结束了。但是,细心的执法人员通过比对成品制作工艺和该厂生产能力,发现两个问题,一是该厂没有配置激光照排机,查获的胶片从哪来的,二是盗版书成品封面烫金、锁线精装,而该厂仅配备胶装和骑马装订设备,并没有烫金、锁线精装工艺,是否有上下游关联单位。通过深入调查询问,该厂负责人供述了印刷厂B帮助完成菲林输出、装订厂C帮助完成装订。这两家公司都未取得印刷经营许可证,我们以擅自从事印刷经营活动的案由给予处罚。

  通过这一案例可见,如果执法人员不熟悉印刷工艺、不熟悉印刷设备,就无法全链条发现违法行为和违法者,做不到“断链除根”。本案例中B公司、C公司分别为A公司的非法出版物进行了菲林输出和装订。对于C公司,我们可以根据装订属于印刷经营活动,即可定性。B公司所进行的菲林输出如何认定也是印刷经营活动呢?在传统制版中,拼版工作站将电子文稿发送到激光照排机输出菲林,制成胶片,再通过晒版机制作上机版。而直接制版,就舍弃了菲林输出环节,由拼版工作站直接将电子文稿发送直接制版机,制作上机版。因此,菲林输出是传统制版的一个必要环节。此案中,B公司开展了传统制版中“菲林输出”的经营业务,参与了印刷活动。因此,认定B公司也属于未取得印刷经营许可擅自从事印刷经营活动。作出这一认定,需要对相关印刷工艺流程非常熟悉,并作出精准的判断。

  检查印刷合同,合同约定印刷8000本。进一步检查领料单时发现了问题,印刷当天名为陆某某的印刷工序负责人从仓库领取了一批纸张,其中48克新闻纸3吨、60克铜版纸、80克铜版纸各3700张。执法人员简单计算,印刷8000本《意读》杂志只需要不到1吨的新闻纸,1200张左右的两种铜版纸。继续深入检查,调出印刷工单,发现总共印刷了25000本。经立案调查,查实该印刷厂进行非法加印的违法行为,对其进行了处罚。在该案件中,要熟悉纸张的基本参数和一般计算方法,摸清纸张合理消耗情况。

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