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　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委和省政府工作要求，坚持以人民为中心，落实新发展理念，坚持绿色发展，加强电商和快递规范管理，增加绿色产品供给，培育循环包装新型模式，加快建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，推进快递包装“绿色革命”。到2022年，快递包装领域法律法规有效落实，快递包装材料无害化强制性国家标准和行业标准全面实施，电商和快递规范管理普遍推行，电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达20万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年，快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的地方性法规、地方标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制；电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达30万个，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

　　（一）加快健全地方法规体系。深入实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关电子商务、绿色快递包装的规定，全面落实市场主体、消费者法律责任和政府监管责任。推动修订《福建省邮政条例》，推进快递包装绿色转型，增加寄递包装物减量化和循环使用等规定，加快形成有利于完善快递包装治理的法律法规体系。（各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省商务厅、交通运输厅、邮政管理局、生态环境厅、司法厅按职责分工负责。以下各项工作均需各地负责推进，不再列出）

　　（二）扎实推进标准化工作。深入推进快递包装绿色转型标准化工作，解决包装不适用、过度包装、无法循环利用等问题，实现快递包装的绿色化、减量化和可循环。鼓励并支持我省企业、社会团体组织主导或参与快递包装国家标准、行业标准制修订工作，并结合我省实际情况，研究制定具有我省特色的地方标准，同时鼓励社会团体组织、企业制定要求更严、水平更高的新型、简约和可重复可循环使用的快递包装团体标准和企业标准。对主导或参与国家标准、行业标准和地方标准制修订的企事业单位给与标准化专项资金奖励。（省市场监管局牵头，省发改委、工信厅、生态环境厅、商务厅、邮政管理局等部门参与）

　　（六）推动电商快件二次包装不断减少。加强电商、快递企业与商品生产企业的上下游协同，鼓励电商企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式，减少快递包装用量。引导电商企业与商品生产企业合作，设计应用满足快递物流配送需求的商品包装，提高包装产品与寄递物品的匹配度，共同落实快递包装相关标准和规范。推广电商快件原装贴单直发推进产品与快递包装一体化等，减少电商商品在寄递环节的二次包装。（省商务厅、邮政管理局、工信厅按职责分工负责）

　　（十一）培育壮大可循环快递包装新模式。鼓励电商平台选择部分商品种类，设立可循环包装商品专区。支持快递企业和第三方机构通过信用质押等多种模式，扩大可循环快递包装的使用范围。鼓励电商和快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业、智能投递设施运营企业等创新合作，建立可循环快递包装回收渠道，探索建立上下游衔接、跨平台互认的运营体系。鼓励通过股权合作、第三方运营、委托管理等方式，开展可循环快递包装投放和回收设施共建联营。（省邮政管理局、商务厅、工信厅、市场监管局按职责分工负责）

　　（十二）加快可循环快递包装基础设施建设。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要通过结合智慧城市、智慧社区建设，在社区、高校、商务中心等场所，规划建设一批快递共配终端和可循环快递包装回收设施；在城市更新和存量住房改造提升、城镇老旧小区改造时，支持快递共配终端和可循环快递包装回收设施建设。组织有条件的城市申报可循环快递包装规模化应用试点示范。（省工信厅、教育厅、商务厅、邮政管理局、住建厅按职责分工负责）

　　（十三）深入推进快递包装回收和处置。推进快递包装材料和产品绿色设计，鼓励使用单一材质材料，减少使用难以分类回收的材料和包装设计，提升快递包装的可回收性能。鼓励发展“互联网+回收”新业态，推进快递包装废弃物中可回收物的规范化、洁净化回收。鼓励企业对回收废弃物开展资源综合利用，规范加工企业准入条件。指导高校加强宣传引导，开展形式多样的“快递包装纸箱集中回收”宣传教育活动。鼓励高校在校园快递网点开展快递包装纸箱集中回收，适度提升复用比例。（省邮政管理局、教育厅、工信厅、商务厅按职责分工负责）

　　（十四）规范快递包装废弃物分类投放和清运处置。结合实施城市生活垃圾分类，在各地住宅小区、商业和办公场所合理设置分类收集设施，规范居民分类投放行为，加大快递包装废弃物的回收利用，推进快递包装物分类处置，提高资源化能源化利用比例。禁止随意堆放、倾倒造成快递包装废弃物污染。加强快递包装废弃物收运设施建设，提高清运频次，保障快递包装废弃物及时得到清运。强化生活垃圾焚烧企业运行监管，提高企业运营管理水平，确保污染物稳定达标排放。（省住建厅、生态环境厅按职责分工负责）

　　（十六）完善综合性支持政策。积极争取中央预算内投资支持我省绿色快递物流、配送体系、专业化智能化回收设施等项目建设。推动将绿色、可循环快递包装生产和规模化应用企业列入绿色信贷支持范围，在企业债券发行等方面予以支持。落实快递绿色包装政府采购需求标准。落实现有税收政策。积极争取现有国家各部委中央财政预算资金支持我省快递包装生产、使用和回收处置统计监测分析平台、执法和监管能力建设。（省发改委、财政厅、住建厅、工信厅、商务厅、人行福州中心支行、省税务局、福建银保监局、福建证监局、省邮政管理局等部门按职责分工负责）

　　（二十）加强宣传引导。通过报纸、广播电视、政策图解、新媒体等渠道，大力宣传快递包装绿色转型的典型做法和工作成效，组织相关媒体投放公益广告、宣传片等，加强宣传报道，进一步增强公众的认同和支持。鼓励行业协会、商业团体、公益组织开展专业研讨、志愿活动、发布联合倡议等，营造良好社会氛围。充分发挥消费者、新闻媒体、行业协会等的监督作用，广泛凝聚社会共识，构建人人有责、人人尽责的快递包装社会治理体系。（各部门按职责分工负责）